海关查验及货物检查
海关查验和海关查验 — 不同形式的海关管制。检查期间,无需打开包装和货舱,即可目视检查货物、运输、货舱、集装箱、封条和标记。查验时,海关有权打开包装或集装箱、去除识别装置、拆解单个零件并检查货物的实际特征。
对于外贸参与者来说,报检准备不仅仅包括文件。我们需要接触货物、在码头协调操作、一名代表、卸货设备和工人,并在完成后将报告与实际执行的行动进行核对。
海关查验与查验有何不同?
| 标准 | 海关查验 | 海关查验 |
|---|---|---|
| 验证方法 | 对货物、运输、包装、密封和标记进行目视检查 | 通过打开包装、集装箱、货舱或拆除封条进行检查 |
| 目标 | 接收并检查有关产品和识别方式的信息 | 将所述信息与货物的实际特性和数量进行比较 |
| 声明人在场 | 允许在没有申报人的情况下进行检验;他有权在场 | 报关员或代表有权在场,并应海关当局的要求有义务到达并协助 |
| 登记结果 | 运输、商业或海关文件中的行为或标记 | 海关检查报告,包含参与者、结果和其他所需信息 |
定义和程序载于《欧亚经济联盟(ЕАЭС)海关法》第 327 条和第 328 条。个人海关检查是另一种控制形式,与商业货物的常规检查无关。
为什么要下令进行货物检查?
海关当局使用风险管理系统选择控制形式。在检查过程中,将申报单和所附文件中的信息与货物、其包装、标签、数量和重量进行比较。检查令规定了实际检查的范围和目标。
管制对象是货物的名称和特性、ЕАЭС ТН ВЭД ЕАЭС编码、原产国、件数、重量、标签、密封状况、完整性以及申报中注明的其他信息。因此,工作包应该允许您找到每个产品项目并将其与发票、装箱单和 ДТ 列链接起来。
检查地点和时间的通知
根据《欧亚经济联盟(ЕАЭС)海关法典》第328条,海关当局以确认收到通知的方式通知报关人或其他与货物有关的权力人员检查的地点和时间。报关员、货主及其代表有权到场。应海关当局的要求,他们有义务到场并提供必要的协助。
收到通知后,将指定一名负责代表,联系码头或仓库,检查通道并准备货物操作。所有参与者的联系方式都保存在一张工作表中:海关、码头、承运人、仓库、报关员和代表。
海关查验文件
现场需要提供可以识别货物并与申报进行比较的文件:
- 进行海关检查的命令或通知;
- 货物申报及商品清单;
- 外贸协议、说明书和商业发票;
- 按包装细分的装箱单;
- 提单、CMR、航空运单、铁路运单或其他货运单据;
- 技术说明、目录、产品技术资料、图纸和说明;
- 货物、标签、铭牌和包装的照片;
- 原产地文件和许可证;
- 授权书和确认出席人员权力的文件;
- 集装箱或车辆中的货物放置图;
- 承运人、仓库和码头的联系方式。
提前建立一个对应表会更方便:ДТ中的产品编号、货号、描述、数量、包装号和容器中的位置。它加快了对所需位置的搜索速度,并降低了打开不必要位置的风险。
如何准备货物和包装
每件商品上的标签必须清晰易读并与装箱单相符。托盘、箱子和箱子按顺序编号;混装货件是通过物品和数量来解读的。标签放置在打开容器或主体后可以看到的位置。
不同 ДТ 位置列出的产品在物理上是分开的或标有清晰的标记。技术铭牌和序列号可供检查。对于重型和大型货物,吊装点、拆除紧固件的程序和安全卸载顺序均需提前确定。
一旦打开,必须恢复包装,并且必须再次固定货物以进行储存或运输。因此,与仪器一起准备薄膜、胶带、密封件、紧固件、垫圈和其他包装材料。
在码头或港口准备集装箱
集装箱检查与码头运营相关。将集装箱移至控制区域,提供通往门的通道,以规定方式去除封条,卸载所需体积的货物,并在检查后将集装箱装回。
开始工作之前,请检查:
- 集装箱号和封条号;
- 控制和访问控制场所;
- 叉车、起重机或其他设备的准备情况;
- 工人数量和个人防护装备;
- 装载方式和检查地点的位置;
- 处理紧固件和包装的程序;
- 临时放置卸货货物的场所;
- 能够拍摄货物和包装的状况;
- 重新装载和紧固的顺序。
该页面披露了在海运码头范围内为集装箱提供服务的商业流程 圣彼得堡港货运代理。她仍然是港口意向的独立所有者,本文介绍了海关管制的准备工作。
海关检查是如何进行的?
- 通知登记。 记录检查的地点、时间、数量和任务。
- 场地准备。 码头或仓库将集装箱、运输工具或货物运送到控制区。
- 检查识别手段。 检查集装箱、车辆、封条和标记的编号。
- 尸检。 包裹、货舱或集装箱在控制参与者在场的情况下打开。
- 商品展示。 卸下既定体积,根据装箱单和装货图找到位置。
- 事实核查。 他们检查名称、特征、数量、重量、物品、标记、序列号和完整性。
- 取样 在指定检查时,海关官员会采集样品或标本并制定单独的文书。
- 结果的呈现。 海关当局出具检验报告。
- 货物回收。 货物已包装、装载并固定;集装箱或运输工具已准备好进行进一步操作。
海关查验抽样及抽样
《欧亚经济联盟(ЕАЭС)海关法典》第 393 条规定海关官员采集样品和标本。数量应该最少,但足以用于研究。如有必要,海关专家也会参与其中。结果以一式三份的方式制定;一份副本发送给报关员或其他有权处理货物的人员。
选择是在声明者或其他授权人在场的情况下进行的。应海关当局的要求,参与者协助选择并进行必要的货物操作。在工作中,他们准备获取所需批次、洁净区域、工具、样品容器、技术文件和有关货物安全处理规则的信息。
在俄罗斯,2021年5月7日俄罗斯联邦海关总署(ФТС России)第384号命令详细规定了该程序。从2026年5月1日起,2026年2月17日俄罗斯联邦海关总署第134号命令引入的一项变更生效:明确了向专家单位或其他专家组织交付样品、材料和文件的官员和海关员工的范围。交付时间不晚于行为登记之日后五个工作日。
海关查验报告要检查什么
该报告包含有关在场官员和参与者、所采取的行动以及检查结果的信息。代表将文件与实际检查进度进行对比:
- 报关、运输、集装箱、封条是否注明正确;
- 数量和打开的包裹数量是否相符;
- 卸货量及验证方法是否准确描述;
- 是否采集了样本并记录了单独的选择行为;
- 是否反映货物及包装的状况;
- 所附照片和文件是否列出;
- 是否显示有关在场人员的信息。
该文书的一份副本将移交给或发送给报关人、货物所有人或其代表。该单据与报关、交货材料一起保存。
除了控件本身之外,还会发生哪些操作?
实际查验结合了海关、码头、仓库、承运人和代表的工作。该组织包括集装箱或运输供应、港口内移动、储存、装卸、包装打开和翻新、机械使用、代表性参与、取样和实验室操作。
这些操作均单独记录:向码头提出的申请、所执行工作的证书、仓库文件、通行证和摄影材料。这样的套件有助于将海关管制事件与货物流动和运输成本联系起来。
典型的准备错误
- 装箱单不包含按位置和货号分类的明细;
- 盒子上的标记与文件不符;
- 被检查位置位于集装箱深处,且无装货图;
- 没有为重载订购合适的设备;
- 未准备好授权书和代表证;
- 技术描述无法确认产品的用途和特性;
- 打开后没有任何东西可以恢复包装和紧固;
- 工作开始前未验证封条号码;
- 该行为的签署没有与实际执行的行为进行比较;
- 检验材料不与交货文件一起归档。
检查前的最终清单
- 该通知已登记并已指定负责代表;
- 码头、仓库和承运人按时、按地点接收数据;
- 授权书和通行证已签发;
- ДТ、发票、装箱单和装运单据核对;
- 有商品项目与货物包装的对应表;
- 准备了技术文件和标记照片;
- 装载图显示了被检查产品的位置;
- 工人、设备和卸货区已订购;
- 工具、包装和紧固材料准备好;
- 已确定处理样品和标本的程序;
- 控制后,将行为与实际行为进行比较;
- 文件和照片已添加到交付档案中。
常见问题
海关查验时可以在场吗?
报关员、货主及其代表有权在查验时到场。如果参与者没有表示愿意出席,海关检查也会在没有他们的情况下进行。
检查时需要本人在场吗?
代表有权主动出席。应海关当局要求,报关人、货主或其代表有义务到达并提供必要的协助。欧亚经济联盟(ЕАЭС)海关法典第328条也列出了未经检查的情况。
谁来打开和卸载货物?
货运业务由获授权在码头或仓库工作的参与者在海关官员的控制下进行。申报人和其他授权人员应要求提供必要的协助。
如何取样?
海关当局制定抽样和样品文书。该文书的形式经关税同盟委员会 2010 年 5 月 20 日第 260 号决定批准。
官方来源
- 欧亚经济联盟《海关法典》 - 第 327、328 和 393 条。
- 欧亚经济委员会(ЕЭК) 海关文件格式 ——检验、检验和抽样行为。
- 俄罗斯联邦海关总署(ФТС России) 2021 年 5 月 7 日第 384 号命令 ——取样和标本的程序。
- 俄罗斯联邦海关总署(ФТС России) 2026 年 2 月 17 日第 134 号命令 ——自 2026 年 5 月 1 日起生效的程序变更。
支持海关查验货物
“Невский Брокер”陪同海关检查,确保有代表在场,协调货物操作、取样和实验室操作。对于圣彼得堡的集装箱运输,该团队组织与码头的互动和港口内转运。